Portugual - Le gouvernement portugais vient d’accorder 12 mois supplémentaires pour l’achèvement et la mise en service des projets qui ont résulté des enchères d’énergie solaire organisées en 2019, 2020 et 2021. Il s’agit de la septième prolongation du délai autorisé par le Gouvernement pour l’achèvement des projets issus des enchères solaires. La durée maximale passe désormais de 77 à 89 mois, soit près de sept ans et demi.
Portugal - Les énergies renouvelables ont assuré 67,7 % de l'électricité produite en août. Selon les données de l’Association portugaise des énergies renouvelables (APREN), la part des énergies renouvelables s'est élevée à 67,7 %, soit 2 351 GWh sur les 3 475 GWh produits, au cours du mois d’août. Cela représente une augmentation de 16,4 % de la production électrique nationale par rapport à août 2024. Cette augmentation s'explique principalement par une hausse de 82 GWh de la production solaire, et de 397 GWh de la production de gaz naturel. Les importations ont représenté 29,3 % de la consommation d'électricité du Portugal continental.
Zone de haute valeur écologique et abritant une biodiversité exceptionnelle, 400 hectares de cultures utilisant des irrigations illégales devraient être supprimés et des opérations en faveur de la restauration des sols menées. Les aides, pouvant atteindre 70 000 euros par hectare sur dix ans, seront versées aux agriculteurs, exploitants et municipalités des 14 communes situées dans les provinces de Huelva, Séville et Cadix.
Portugal - Un pays particulièrement vulnérable au changement climatique et actif dans la réduction de ses émissions de gaz à effet de serre. Selon le rapport publié en septembre par l’Agence européenne pour l’environnement (AEE), le pays est particulièrement exposés aux sécheresses prolongées, aux incendies de forêts, à l’érosion côtière ou encore aux crues soudaines, générateurs de pertes importantes.
Espagne - Appel de Pedro Sánchez à une coopération renforcée avec la France et le Portugal contre les effets du déréglement climatique.
Portugal - La production industrielle a augmenté de 2,3 % en juillet 2025 selon les données publiées par l’Institut national de la statistique (INE). Ce rythme marque un léger ralentissement par rapport à la hausse de 3,0 % observée en juin. Parmi les composantes de l’indice, le secteur de l’énergie a enregistré la plus forte progression annuelle, avec une croissance de 16,1 %, contribuant à hauteur de 2,2 points de pourcentage à la variation globale. Cette performance reste toutefois en retrait par rapport à la hausse de 20,0 % enregistrée en juin. Néanmoins, la production automobile au Portugal a chuté de 11,4 % en avril 2025. Après l’annonce, par Stellantis, d’un investissement de 256 M€ au profit de la coentreprise Tofaş, laissant craindre une production de différents modèles depuis la Turquie, le site de Vigo, qui produit chaque année plus de 500 000 unités, voit sa production au profit de la zone Europe confirmée.
Portugal - 1 Md€ supplémentaire pour atteindre l'objectif de 2 % du PIB consacré à la défense d'ici fin 2025. Le Premier Ministre, Luís Montenegro a assuré qu'aucun budget rectificatif ne serait nécessaire, car le Portugal « dispose des fonds nécessaires » pour faire face à l'effort financier de cette année. Actuellement, les dépenses de défense du Portugal représentent environ 1,55 % du PIB, mais le pays s'est engagé auprès de ses alliés à atteindre un objectif de 2 % d'ici la fin de l'année.
Le gouvernement portugais fixe un quota minimum de 29 % d'énergies renouvelables dans le secteur des transports d'ici 2030. Un décret-loi approuvé en juin par le Conseil des ministres fixe des objectifs spécifiques pour les secteurs de l'industrie et des transports, en réponse aux dispositions de la directive 2023/2413, du Parlement européen et du Conseil du 18 octobre 2023. Le gouvernement a indiqué que, d'ici 2030, le secteur des transports devra atteindre une part d'énergie issue de sources renouvelables d'au moins 29 %, ou réduire l'intensité des gaz à effet de serre d'au moins 14,5 %. Pour les biocarburants avancés et le biogaz, les objectifs fixés sont d’au moins 1 % en 2025 et de 5,5 % en 2030, dont une part de 1 point de percentage pour les carburants renouvelables d’origine non biologique en 2030.
Transport, énergie et coopération européenne
Espagne - Lancement de la deuxième phase d’ouverture à la concurrence du transport ferroviaire de grande vitesse de voyageurs. Le gestionnaire des infrastructures ferroviaires, l’ADIF, envisage un total de 72 services quotidiens répartis sur les axes Madrid-Galice (32 services), Madrid-Asturies/Cantabrie (24 services) et Madrid-Huelva/Cadix (16 services). Les opérateurs intéressés doivent confirmer leur intérêt l’an prochain pour espérer exploiter les sillons à compter de 2028. Contrairement à la première phase, les axes envisagés se caractérisent par des écartements à géométrie variable, générateurs de surcoûts pour les opérateurs.
Portugal - TAP et aéroport de Lisbonne : deux projets structurants pour le transport aérien. Le gouvernement portugais a approuvé la privatisation de 49,9 % de la compagnie aérienne TAP, dont 5 % réservés aux salariés. Cette vente directe, qui intéresse particulièrement Air France-KLM, Iberia ou Lufthansa, pourrait toutefois être annulée si aucun candidat adéquat n’est retenu. Le positionnement de l’Etat Portugal vis-à-vis du futur acheteur sera déterminant.
Portugal - Deux lignes à grande vitesse reliant les capitales ibériques et les deux centres économiques portugais en trois heures. Le Plan ferroviaire national approuvé par le gouvernement portugais prévoit la création d'une nouvelle liaison à grande vitesse vers l'Espagne, passant par Vila Real et Bragança. Ce projet permettra de relier Porto à Madrid en environ trois heures, soit le même temps de trajet que celui attendu pour la liaison entre Lisbonne et Madrid à l'horizon 2034. Le ministre des Infrastructures et de l'Habitation, Miguel Pinto Luz, a souligné qu'il était dans l'intérêt du Portugal de renforcer l'intégration avec le corridor méditerranéen et de finaliser la connexion au corridor atlantique, dans le cadre du réseau transeuropéen de transport.
Espagne - Tourisme espagnol : record de dépenses, essor du luxe et lutte contre le surtourisme. Entre janvier et août 2025, l’Espagne a enregistré un nouveau record de 92,5 milliards € de dépenses touristiques étrangères, soit une hausse de 7,1 % sur un an. Le pays a accueilli 66,8 millions de visiteurs, majoritairement britanniques, français (en 2e position en volume, avec 9,1 millions de touristes, et en 3e position en valeur, pour 8,4 Md€ de dépenses) et allemands. Profitant de cette dynamique, les chaînes hôtelières de luxe accélèrent leurs investissements : plus de 100 nouveaux établissements sont prévus d’ici 2026, surtout en Andalousie, dans la Communauté valencienne et à Madrid. Les hôtels cinq étoiles affichent déjà des hausses de revenus supérieures à 30 %. L’Espagne se positionne, pour la deuxième année consécutive, devant le Royaume-Uni comme destination la plus attractive dans le tourisme de luxe.
Portugal - Record estival, moteur économique et envolée des prix d’hébergement. En août 2025, le Portugal a battu un nouveau record touristique avec 3,8 millions de visiteurs, en hausse de 0,9 %, et 10,7 millions de nuitées (+1,1 %). Cette performance repose surtout sur la progression des nuitées de résidents (+4,1 %) et la forte croissance des marchés nord-américains, notamment les États-Unis (+9,8 %) et le Canada (+8,5 %). En 2024, le tourisme avait déjà généré 34 milliards €, soit 11,9 % du PIB, confirmant son rôle clé dans l’économie nationale et sa capacité d’attraction des investisseurs, avec 114 nouveaux hôtels prévus d’ici 2026.
Espagne - L’achat de logements compliqué par des coûts élevés et une offre insuffisante. Une étude réalisée par la Fédération nationale des associations immobilières indique que 39,45 % des acheteurs reportent l'acquisition d’un logement correspondant à leurs besoins en raison de son coût élevé, tandis que 37,07 % sont limités par le manque de biens disponibles. L'étude, qui offre un aperçu complet de la situation actuelle des acheteurs en Espagne, met en avant un problème structurel d'accès au logement, qui touche déjà les villes de taille moyenne et petite. L’étude souligne également la forte dépendance au financement hypothécaire : 72 % des acheteurs recourent à un prêt hypothécaire, soit en le combinant avec leur épargne (58,4 %), soit avec une aide familiale (14 %). La Commission européenne a récemment appelé le Portugal à renforcer sa stratégie du logement, jugeant insuffisantes les mesures actuelles face à la crise. Bruxelles recommande notamment d’instaurer un encadrement des loyers, de restreindre les locations de courte durée dans les zones touristiques et de mobiliser les logements vacants, tout en soutenant la politique du « logement d’abord » pour les sans-abri. En réponse, le gouvernement a lancé la stratégie « Construir Portugal », axée sur la stimulation de l’offre et la régulation du marché, avec notamment une réduction de la TVA à 6 % sur la construction et la réhabilitation de logements destinés à la vente ou à la location inférieure à 648 000 € ou 2 300 €/mois.
Financement et projets européens
Programmes UE sectoriels, soutien des politiques dans un domaine spécifique. Life, l'instrument financier CE pour l’environnement et le climat. Le programme Life compte parmi ses objectifs de contribuer à l’arrêt et l’inversion de la perte de la biodiversité et se caractérise par la relative souplesse de ses conditions de financement. Il est géré directement par l’agence exécutive européenne CINEA et fonctionne par un système d'appels à propositions annuels. Life Biodiv’France et autres projets illustrent l’impact des fonds sur la conservation et l’innovation environnementale en Europe.
Depuis 2007, l’UE a contribué à financer plus de 350 projets de transport dans tout le Portugal, y compris des liaisons ferroviaires à grande vitesse avec l’Espagne. Des investissements importants tels que la ligne à grande vitesse Lisbonne-Porto ou le tronçon ferroviaire Bergara-San Sebastian-Bayonne sur le corridor Atlantique renforcent l’intégration régionale et la mobilité durable. Récemment, la Commission européenne a approuvé le projet de construction d’une ligne ferroviaire à grande vitesse entre Madrid et Lisbonne qui sera achevée d’ici à 2034.
La coopération européenne se manifeste aussi dans le secteur de l’énergie et de la biodiversité via le programme LIFE et d’autres instruments, comme Horizon Europe, qui soutiennent des projets de résilience, de stockage d’énergie et de biodiversité, incluant des initiatives telles que Blue4All, Resist, Biodiversa+ et Bestlife 2030, coordonnés par des acteurs publics et privés européens.
Portugal - TAP et aéroport de Lisbonne : deux projets structurants pour le transport aérien. Cette privatisation partielle est susceptible d’être remise en question selon les résultats des candidats, illustrant les enjeux de souveraineté et de compétitivité dans un contexte européen.
Quarante ans de fonds européens ont profondément changé le Portugal. Le Plan de relance et de résilience et le programme Portugal 2030 mobilisent environ 23 milliards d’euros d’aides européennes pour l’innovation, la transition numérique, l’action climatique et la cohésion territoriale. Le chemin vers une convergence durable demeure toutefois posé et sujet à débats sur la dépendance et la capacité d’investissement post-fonds.
- Le Portugal demeure l’un des plus grands bénéficiaires des fonds de cohésion, avec des dépenses publiques soutenues par l’UE et des investissements massifs dans l’infrastructure et le développement.
- La dépendance éventuelle vis-à-vis des fonds européens soulève des questions sur la capacité du Portugal à financer durablement sa croissance sans aide extérieure.
- Les plans nationaux doivent intégrer réformes structurelles et mobiliser les ressources pour préparer l’après-fonds.
Pour illustrer les mécanismes de financement et les résultats observés, les programmes LIFE, Horizon Europe et les fonds structurels (Feder, Feader, Interreg, Feampa, FSE+) jouent un rôle clé dans le soutien des parcs naturels et des projets d’énergie renouvelable au Portugal et en Europe.
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